АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИ АЛЬНОЕ УСТРбйСТВО —система тер- риториальной организации государства. На её основе образуются региональные органы государственной власти и управле- ния. На Земле существует около 250 го- сударств, каждое из которых располо- жено на какой-либо территории —от ничтожной до огромной. Если страна крошечная, как, например, княжество Лихтенштейн площадью всего 157 км2, то нет необходимости вводить админи- стративно-территориальное деление. Но подобная ситуация исключительно ред- ка, и большинство государств не могут без него обойтись. Так, в США вся страна поделена на штаты, что отражено в самом её названии. Штаты в свою очередь делят- ся на более мелкие единицы —графства. Во главе каждого штата стоит губернатор, избранный его жителями. Территория Франции поделена на 96 департаментов, Германия —на 16 земель, имеющих соб- ственные правительства и законы. В Рос- сии это деление гораздо более сложное, что связано не только с огромной площа- дью, но и с историческими и националь- ными особенностями развития страны. Россия состоит из 89 субъектов Федерации разных типов —21 республики, 6 краёв, 49 областей, 2 городов федерального зна- чения, 1 автономной области (Еврейская АО) и 10 автономных округов, входящих одновременно в состав областей. Во главе каждой республики стоит президент, пар- ламент, есть своя конституция, однако по- литика руководства республики не должна противоречить политической линии всей страны, а законы не должны идти вразрез с законами Российской Федерации. Другой тип субъекта Федерации —автономные округа. В отличие от республик коренное население в них не составляет большин- ства жителей. Автономные округа имеют главу исполнительной власти, а также собственные законодательные органы. Края, в отличие от предыдущих субъек- тов, выделены не по национальному, а по территориальному принципу —это одни из самых больших по площади регионов страны. Дополняют картину администра- тивного устройства области и города фе- дерального значения (Москва и Санкт-Пе- тербург). Все они, как и республики, имеют свою законодательную и исполнительную власть, во главе их стоят губернаторы, вы- бираемые всеми жителями региона (лишь в Москве первое лицо города называется не губернатором, а мэром). Такое разнооб- разие административно-территориально- го устройства страны законодательно за- креплено в Конституции России.
|