В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Экологическая экспертиза это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий ее на окружающую природную среду и связанных с ней социальных, экономических и других последствий реализации объекта экологической экспертизы. Это вид научнопрактической, оценочной деятельности специалистов государственных органов, ведомств, а также общественности для обоснования принимаемых решений при формировании и реализации природоохранной и экологической политики, связанной с различными видами хозяйственной и иной деятельности человека.
Геоэкологическая экспертиза — вид научнопрактической деятельности, направленной на междисциплинарную (комплексную) оценку целостного процесса развития конкретной региональной и локальной природнохозяйственной системы с целью нахождения механизма коадаптивного совмещения хозяйственной подсистемы с природной. Объектом экспертизы выступают территориальные единицы географической размерности, в чем заключается одно из главных ее отличий от экологической.
Государственная экологическая экспертиза это самостоятельный вид государственного экологического контроля, она имеет превентивное значение, ибо совершается до начала деятельности, а также выступает гарантом выполнения экологического законодательства. Она совершается в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений, деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности общества.
Законодательными актами установлено, что одним из документов, обязательных для открытия финансирования и кредитования строительства объектов хозяйственной деятельности является положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Цель государственной экологической экспертизы – предупреждение возможных негативных последствий от планируемой деятельности человека на среду его обитания и на природную среду (ландшафты) в целом.
Задачами ГЭЭ являются:
1) организация и проведение всесторонних, объективных, научно обоснованных анализа и оценки объектов экспертизы;
2) оценка соответствия экологическим стандартам экспертируемых объектов;
3) анализ представленной документации и необходимой дополнительной информации, характеризующей предполагаемое воздействие намечаемой деятельности на окружающую среду;
4) подготовка объективных научно обоснованных выводов экологической экспертизы, своевременная передача их государственным и иным органам, принимающим решение о реализации объекта экспертизы;
5) информирование заинтересованных лиц, общественности и граждан о возможных неблагоприятных воздействиях на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических, экологических и иных последствий намечаемой деятельности.
Стульцев Ю. К
|
