Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы для проведения экологической экспертизы конкретного объекта.
В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними, и в случаях, определенных нормативными правовыми актами федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы, могут включаться в качестве экспертов государственной экологической экспертизы его штатные сотрудники и штатные сотрудники его территориальных органов.
Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при участии ее руководителя и утверждение ее персонального состава осуществляются соответствующим специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.
Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.
Привлекаемые эксперты должны отвечать следующим требованиям:
1) обладать высокой компетентностью и квалификацией;
2) понимать вопрос экспертирования и давать адекватную оценку экспертируемых материалов;
3) обладать объективностью и способностью увидеть ценные элементы в работе;
4) быть принципиальным, честным и смелым;
5) уметь отстаивать собственное мнение и уважать позиции лиц, взгляды которых не совпадают с точкой зрения эксперта;
6) должно отсутствовать какоелибо предубеждение по отношению к авторам экспертируемой работы;
7) соблюдать нормы профессиональной этики, требования законодательства, действующие нормы, правила и стандарты;
8) быть собранным, уметь планировать свою работу.
Эксперт государственной экологической экспертизы обязан:
a) осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, определять их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативнотехническим документам и представлять заключения по таким материалам;
b) соблюдать требования законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе;
c) соблюдать установленные специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы порядок и сроки осуществления государственной экологической экспертизы;
d) обеспечивать объективность и обоснованность выводов своего заключения по объекту экологической экспертизы;
e) участвовать в подготовке материалов, обосновывающих учет при проведении государственной экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
f) обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть:
• представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе;
• представитель разработчика объекта государственной экологической экспертизы;
• гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы;
• представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.
Стульцев Ю. К |
